金融“活水”精准“滴灌” 产业发展遍地开花

绿水青山环绕的金黄稻田、清澈见底的渠道水流、连片的产业基地……走进江西省鹰潭市余江区中童镇，一幅产业兴、百姓富、乡村美的振兴画卷徐徐铺展在眼前。在中童镇描绘乡村振兴新画卷的过程中，金融服务书写了浓墨重彩的一笔。农发行鹰潭市分行持续发挥政策性金融职能作用，全力服务乡村振兴，2022年以来累计发放贷款170亿元，贷款余额328亿元，助推当地节水农田灌溉、智能农机、粮油仓储等项目落地，以金融赋能推动鹰潭市乡村振兴工作落地见效。

拓宽担保范围 畅通农田水利“毛细血管”

走进中童镇，可以看到灌区内的渠道四通八达，清澈的水流绕着渠道缓缓流入农田，为水稻生长送去水源。

当地的白塔渠灌区及锦北灌区是余江区的两个重要中型灌区，畅通的水利工程让区内2/3的耕地可以在早稻抽穗开花期得到充足的水分供应，为水稻高产打下良好的基础。然而，曾经余江区的农田灌溉系统却是当地农村水利基础设施的短板。

白塔灌区渠道始建于20世纪五六十年代，经过多年自然侵蚀，原渠道沿途不时出现渗漏、塌方、堵塞、渠系建筑物裂缝漏水，闸门及启闭设备锈蚀变形等问题，不仅损失大量渠道水源，而且严重影响灌溉工程的正常运行及安全。作为以农业发展为基础的地区，余江区要想发展产业，解决农田灌区灌溉管网建设是绕不开的课题。为此，余江区决定启动白塔渠灌区及锦北灌区水源连通配置项目。

“这个项目是重大水利民生项目，公益性强，但缺少第一还款来源。项目起步之初，许多金融机构对此望而却步，项目推进一度陷入困境。” 鹰潭市余江区余鑫砂石资源经营有限公司（以下简称余鑫砂石公司）项目负责人吴志红说。

在余江区政府工程实施方案中明确该项目采用市场化模式运作，由鹰潭市余江区余鑫砂石公司负责建设，具体承担该项目的建设、投融资、管理和运营等职责。

在得知情况后，农发行鹰潭市分行第一时间研究余江区白塔渠灌区及锦北灌区水源连通配置建设工程承接机制和落地政策，按照“优先、优惠、优质”原则，全力打造“水利银行”品牌，在取得当地水利主管部门出具的省级水利重点项目证明材料后，经总行认定，将其纳入重点项目名单管理，使其可以直接享受差异化利率、贷款期限、规模优先等政策。同时，农发行鹰潭分行通过多次实地调研、与地方水利部门建立项目对接长效机制，全力挖掘项目自身营业收入和附属衍生经营价值，确定项目主要收入来源为农田灌溉收入和砂石销售收入，并据此迅速制定出金融支持方案，于2023年8月获批贷款8亿元，目前已成功投放4.1亿元，有效畅通了农田水利“毛细血管”。

“一直以来，支行在支持基础水利工程设施建设发展方面发挥着积极作用，通过不断创新信贷产品，加强与担保公司合作，拓宽担保范围，破解企业融资难的问题，推动地方特色产业发展。”农发行余江区支行行长黄洪说。

在农发行鹰潭市分行的金融支持下，白塔渠灌区及锦北灌区水源连通配置项目顺利改造加固主要引水坝8座、维修加固抽水泵站66座，新建抽水泵站5座，铺设抽水泵站管线282.8公里，整治灌溉渠道163.4公里，改造渠系建筑物576处，有效解决了原灌区渠道老化、断面不达标、渗漏严重、水流缓慢、排灌不畅等问题。在农业用水紧张期，该项目的实施可以实现通过进水闸、节制闸等设施使上下游轮灌，灌溉保证率由75%提高到90%以上。在此基础上，通过水源连通配置实现灌区的联合调度形成大型灌区，提高水资源的利用效率，保证农田得到充分灌溉。同时，提高地方居民的饮水和生活用水质量，改善农村生产生活条件。