新干县：深化“高效办成一件事”改革，推动营商环境优化升级

近年来，新干县聚焦智能制造产业企业发展痛点与堵点，以“高效办成一件事”改革为突破口，通过创新服务模式、强化数字赋能、推动事项整合等一系列举措，有效破解企业在开办、工程报建及经营过程中的诸多难题，为产业高质量发展注入强劲动能。2025年，全县智能制造产业呈现稳中向好态势，实现规模营收97亿元，营商环境优化升级成效显著。

创新服务模式，全周期护航企业发展。新干县坚持需求导向，构建从项目洽谈到企业退出的全生命周期服务链条，以优质服务助推项目快落地、快投产。前置服务提速项目建设，将审批流程科学划分为前期工作、施工建设、竣工验收三个阶段，创新推行“承诺＋容缺”、跨层级联审及帮办代办模式，提供无间隙、精细化服务，大幅缩短项目建设周期，有力助推比沃新能源、储能电器、裕弘电子等智能制造重点项目加速建设。在全县认定的5个全市优强重点产业项目中，智能制造产业项目占4个，且唯一的双优项目为智能制造产业项目，产业集聚效应显著增强。全程服务覆盖生命链条，精心打造政务“五好”服务链，涵盖在谈、落地、生产、纾困及退出等关键环节，确保企业在发展各阶段均能获得贴心保障，实现安心发展、稳定经营。其中，华拓智嘉项目在全流程护航下，实现“当年落地、当年开工、当年建成、当年入规”。定制服务推动政策直达，紧扣企业用地、资金、用工等实际需求，全面梳理惠企政策，设立线下“惠企专窗”，开设线上“政策专区”，打通政策落地的“最后一公里”，推动惠企政策“即申即享、直达快享”。2025年，全县累计为智能制造企业落实惠企政策资金848万元。

强化数字赋能，全方位提升服务效能。新干县深化线上线下融合，以数字化手段推动政务服务迭代升级，让数据多跑路、企业少跑腿。线下推行“一窗通办”，设立综合服务窗口，统一承担收件受理、流转协调、跟踪督办及出件发证职能，变“多头跑、反复跑”为“一站式”办结。改革以来，全县80余项高频事项办理环节平均缩减50％，实现“进一扇门、取一个号、办所有事”。组建专业“帮代办”队伍，由各单位首席代表担任帮代办员，建立健全部门联动机制，为企业提供全程高效的专业指导。截至目前，累计为重点项目提供“保姆式”帮办服务100余次，协调解决疑难问题20余个，推动项目审批一次性通过率提升至70％，企业满意度保持100％。线上打造“集成办”平台，依托“赣服通”平台，集成智能制造企业经营许可事项，构建全方位、全流程的“数字化服务超市”，实现企业业务随时随地办、智能便捷办。目前，审批材料已精简61％，真正让“数据多跑路”成为常态，企业获得感与便利度显著增强。

推动事项整合，全链条实现高效便捷。新干县坚持破立并举，通过机制创新与流程再造，打破部门壁垒，构建起跨层级、跨部门的审批服务高效协同新格局。建立联席联审机制，由县工业园区管委会牵头，联动12个县直部门建立跨层级协同机制，常态化召开入企审批联席会议，对企业开办、准入许可等关键事项实行“一口受理、联审联批”，审批协调效率大幅提升。深化“一件事”集成改革，聚焦企业全生命周期，将用地审批、施工许可、消防审查、人防审批等7个高频事项打包整合为“一件事”，并嵌入项目帮扶、帮办代办等26项特色服务，通过流程再造与系统重构，申请材料大幅精简、办理时限显著压缩。实施项目预审“抢跑”行动，全面推行“提前介入＋联合预审”模式，统筹大厅审批力量，前移服务关口，灵活运用“承诺＋容缺”、并联审批、“多规合一”、方案联审、多评多测合一及联合验收等组合拳，推动项目审批环节明显减少、落地周期大幅缩短。

下一步，新干县将持续深化“高效办成一件事”改革，进一步优化企业服务专区功能，推动智能制造企业全生命周期服务质量稳步跃升，全力营造宽松、便捷、高效的优质营商环境，为县域经济高质量发展保驾护航。（来源：江西省工信厅）